KS og Kopinor ønsker at det gjennomføres en undersøkelse som gir et anslag av ressursbruk til læremidler og læringsressurser i kommunene og fylkeskommunene over tid, basert på tilgjengelig offentlig statistikk, informasjon fra bransjeorganisasjoner og ny informasjon innhentet fra kommuner og fylkeskommuner. Ressursbruken for grunnskole og videregående opplæring er sentralt, men også andre områder som barnehage og voksenopplæring kan inngå.