Oslo kommune v/ Boligbygg, heretter kalt oppdragsgiver, innbyr til begrenset anbudskonkurranse i forbindelse med inngåelse av rammeavtale for prosjekteringstjenester.
Boligbygg er et kommunalt foretak i Oslo kommune som drifter, forvalter, eier og leier ut kommunale boliger. Foretaket har ca 11.000 boliger og det bor over 25 000 mennesker hos oss. Vi har boliger i alle de 15 bydelene, men flest i gamle Oslo, Grünerløkka og Sagene. Boligbygg skal drive forretningsmessig eiendomsforvaltning og samtidig være et sosialt virkemiddel for å skaffe vanskeligstilte et sted å bo. Vi arbeider for at alle våre beboere skal ha et godt og trygt sted å bo. Se for øvrig (http://www.boligbygg.no/)
Oppdragsgivers kontaktperson:
Navn : Helene Stamnes
E-postadresse : (mailto:helene.stamnes@bby.oslo.kommune.no)
Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post.
Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn nevnte kontaktperson.
() () () () () ()Boligbygg Oslo KF har behov for rammeavtaler for prosjekteringstjenester. Oppdragene omfatter alle nødvendige fagområder for å utarbeide et komplett forprosjekt med kalkyle, konkurransegrunnlag for total- og utførelsesentreprise, detaljprosjektering, søknader/underlagsmateriell for alle aktuelle offentlige myndigheter, samt være koordinator for sikkerhet, helse og arbeidsmiljøspørsmål i prosjekteringsfasen iht byggherreforskriften. Dette i forbindelse med bygge- og anleggsprosjekter som eksempelvis våtromsrehabiliteringer, fasaderehabilitering, brannsikringstiltak, takomlegging, nybygg, rehabilitering, omsorg+.
Leverandør må kunne tilby alle fagområder; prosjekteringsgruppeleder, koordinator for prosjektering, arkitekt, interiørarkitekt, landskapsarkitekt, ansvarlig søker, rådgivende ingeniør byggeteknikk, bygningsfysikk, VVS- og klimateknikk, elektroteknikk, brannsikkerhet, geoteknikk og ingeniørgeologi, vann- og avløpsteknikk, akustikk, antikvariske forhold, miljø og rådgiver integrerte tekniske bygningsinstallasjoner, BIM-koordinator, DAK-operatør og sekretær, enten internt eller ved bruk av underleverandører.
Boligbygg vil inngå parallelle rammeavtaler med 3-5 leverandører.
Boligbygg har normalt byggeprosjekter på rundt 5-10 bygg per år. Boligbygg skal de kommende år investere ca. 5 mrd. kroner i nybygging, utvikling og tilpasning av boligporteføljen. Investeringsbudsjettene er til enhver tid avhengig av de årlige bevilgninger og vil kunne variere i samlet volum i avtaleperioden.
Boligbygg har de siste fire årene kjøpt inn prosjekteringstjenester for omtrent 10 millioner kroner per år. Basert på erfaringstall og planer vil vi anslå at det samlede behovet er tilsvarende eller økende de neste årene.
I omfang kan byggeprosjektene variere fra 300 m2 til 10 000 m² og entreprisekostnad varierer fra 300 000 til 400 000 000 kroner. Størstedelen av oppdragene er nybygg, men enkelte oppdrag består av større totalrehabiliteringer. Prosjektene vil kunne ha ulik organisering og entreprise- og kontraktsform.
Oppdragsgiver presiserer at tallene kun er anslag og at faktisk volum vil kunne variere fra år til år. Estimatet er ikke bindende for oppdragsgiver. Ett av kjennetegnene ved en rammeavtale er at de konkrete oppdrag og oppdragsvolum ikke er konkretisert ved inngåelsen av rammeavtalen. Disse forutsetningene er selve kjernen i premissene for parallelle rammeavtaler. Avrop finner sted etter hvert som oppdragsgivers behov materialiserer seg. Denne forutsetning er kjent hos begge parter og innebærer en risiko for at oppdragsmengden vil avvike – både positivt og negativt. Leverandørene må være oppmerksomme på at endringer i økonomiske- og/eller politiske rammebetingelser kan medføre at estimert antall oppdrag økes/reduseres.
Rammeavtalen er en avtale som forplikter oppdragsgiver å bestille oppdrag og tildele kontrakter til rammeavtaleleverandørene når oppdragene omfattes av oppdragsbeskrivelsen i rammeavtalen. Oppdrag vil tilstrebes likt fordelt mellom alle rammeavtalepartene i løpet av avtaleperioden.
Oppdragsgiver kan gjennomføre minikonkurranser mellom rammeavtalens
leverandører når verdien av avropet beregnes til å overstige:
NOK. 500.000,- Eks mva. Ved bruk av prosjekteringsgruppe med prosjektgruppeleder, når tre eller flere av faggruppene, gjennomfører prosjektering.
NOK. 200.000,- Eks mva. Ved bruk av enkelte faggrupper.
Minikonkurransen gjennomføres på grunnlag av vilkår gitt i tilbudsinnbydelsen i den konkrete minikonkurransen.
Avrop vunnet ved minikonkurranse holdes utenfor fordelingen.
Beskrivelse av milepæl eller leveranse |
Dato/Uke |
Kunngjøring av konkurranse |
Uke 5 |
Frist forespørsler |
Uke 10 |
Utsendelse av konkurransegrunnlag |
Uke 14 |
Tilbudsfrist |
Uke 18 |
Innstilling på valg av leverandører |
Uke 20 |
Avtale inngås |
Uke 21 |
Oppstart avtalen |
Uke 21 |
Ovenstående fremdriftsplan er tentativ.
Rammeavtalen har en varighet på to år fra kontraktssignering.
For kontrakten gjelder opsjon for kjøper til å forlenge kontrakten for inntil ytterligere 1+1 år.
Prisene som blir tilbudt skal være faste de 2 første årene. Dersom Oppdragsgiver velger å utløse opsjon for forlengelse av kontrakten kan leverandør, etter at varsel er sendt til oppdragsgiver, justere prisene i henhold til endringene i Oslo kommunes deflator (et veid gjennomsnitt av 65 % lønnsvekst og 35 % prisvekst som fremkommer i Oslo kommunes budsjett som vedtas av bystyret i desember hvert år) fra siste oppdaterte regulering. Deflator for 2013 var 3,4 %, for 2014 på 3,2 % og for 2015 på 2,67 %. Prisene kan endres med deflator fra dato for kontraktsinngåelse til dato for varsel. Prisene vil ikke kunne justeres med ettervirkende kraft fra tiden før varsel er sendt.
Oppdragsgiver har mulighet til ensidig å si opp avtalen med 3 måneders oppsigelsesfrist dersom det foreligger saklig grunn for dette.
()Avtaleforholdet vil bli regulert av Boligbyggs kontraktsformular og NS 8401.
Konkurransen er kunngjort i DOFFIN og TED-databasen, se (http://www.doffin.no/).
Dersom leverandøren finner at kvalifikasjonsgrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgivers kontaktperson.
Dersom det oppdages feil i kvalifikasjonsgrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson.
Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes ”Tilleggsopplysning i konkurranse rammeavtale prosjekteringstjenester”, og sendes til oppdragsgivers kontaktperson.
Det oppfordres om at spørsmål til kvalifikasjonsgrunnlaget rettes til oppdragsgivers kontaktperson senest 8 dager før utløpet av fristen for inngivelse av forespørsel om deltakelse i konkurransen.
Innen innleveringsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av kvalifikasjonsgrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer vil bli publisert på Doffin.
Konkurransen gjennomføres i henhold til lov av 17. juni 2016 nr. 73 om offentlige anskaffelser (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser av 12. august 2016 nr. 974 (FOA) del I og III, samt de bestemmelser som framgår av dette kvalifikasjonsgrunnlaget.
Konkurransen gjennomføres som begrenset anbudskonkurranse. Ved denne prosedyreformen kan alle interesserte leverandører sende en forespørsel om å delta i konkurransen. Forhandlinger er ikke tillatt.
Oppdragsgiver vil av de mottatte forespørsler, invitere de 7-11 leverandørene som er best kvalifisert til å inngi tilbud. Ved vurdering av best kvalifisert vil oppdragsgiver vektlegge kvalifikasjonskravene med hovedvekt på erfaring og kapasitet. Hvis det etter rangering er flere leverandører som har samme poengsum vil Oppdragsgiver benytte loddtrekning til å avgjøre hvilke leverandører som blir invitert til å inngi tilbud.
Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom forespørsel om deltakelse avvises, forkastes eller konkurransen avlyses.
Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. forvaltningsloven § 13.
Dersom leverandøren har gitt råd ved utarbeidelsen av spesifikasjonene i denne konkurransen, vil han kunne være utelukket fra å delta, jf. FOA § 24-2 (1) bokstav d, jf. § 12-2.
Ønsker leverandøren å begjære midlertidig forføyning mot en eventuell avvisning av leverandøren eller forkastelse av forespørselen om deltakelse i konkurransen, må det skje innen 15 dager, jf. FOA § 20-7.
Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert egenerklæringsskjema, og etterspurt dokumentasjon. Det er kun leverandører som er funnet kvalifisert som vil få sine tilbud evaluert.
Egenerklæringsskjemaet er foreløpig dokumentasjon for at leverandøren oppfyller kvalifikasjonskravene, at det ikke foreligger grunner for avvisning og at leverandøren oppfyller eventuelle utvelgelseskriterier. Oppdragsgiver kan på ethvert tidspunkt i konkurransen be leverandørene levere alle eller deler av dokumentasjonsbevisene dersom det er nødvendig for å sikre at konkurransen gjennomføres på riktig måte. I denne konkurransen bes det om at alle kvalifikasjonskravene dokumenteres ved innlevering av forespørsel.
Oppdragsgiver vil kreve at valgte leverandør leverer skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt. Skatteattesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra fristen for å levere forespørsel om å delta i konkurransen eller tilbud.
Dersom leverandøren støtter seg på andre foretaks kapasitet for å oppfylle kvalifikasjonskravene, skal det vedlegges forpliktelseserklæring fra disse andre foretakene om at leverandøren har rådighet over de nødvendige ressursene. I tillegg må disse andre foretakene levere inn separate egenerklæringer.
(https://ec.europa.eu/tools/espd) er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen.
Av egenerklæringsskjemaet følger de kvalifikasjonskrav med tilhørende dokumentasjonsbevis som oppstilles til leverandørene.
Leverandørene skal importere den vedlagte xml-filen på denne URLen: (https://ec.europa.eu/tools/espd). Det gjøres oppmerksom på at xml-filen ikke er leselig før den lastet opp denne URLen.
Dersom leverandøren selv ikke oppfyller et kvalifikasjonskrav og derfor støtter seg på underleverandør/er for å oppfylle dette kravet, må det gis dokumentasjon på underleverandøren som godtgjør at kvalifikasjonskravet (for eksempel kapasitet eller kompetanse) er oppfylt. En forpliktelseserklæring på underleverandøren (se mal i vedlegg 5), eller annen dokumentasjon/samarbeidsavtale vil vise at leverandøren råder over underleverandørens ressurser. Det samme gjelder dersom leverandøren benytter underleverandører for arbeid som inngår i tildelingskriteriene.
Nødvendig dokumentasjon på underleverandører som trengs for å oppfylle kvalifikasjonskrav:
- ESPD-egenerklæringsskjema
- Navn, adresse og organisasjonsnummer for underleverandør
- Beskrivelse av hvilke deler av oppdraget (funksjon/fagområde/leveranse) som skal ivaretas av underleverandør
- Skatteattest for skatt og mva. for underleverandører, jf. pkt 3.2
Søknadsskjema for godkjenning av underleverandør/er skal benyttes etter at kontrakt er inngått, samt dersom leverandøren ønsker å ta inn nye underleverandører eller bytte en som allerede er godkjent.
De leverandører som ikke oppfyller de angitte kvalifikasjonskrav og som ikke leverer obligatorisk dokumentasjon innen tidsfristen risikerer å bli avvist. Oppdragsgiver forbeholder seg imidlertid retten til å gi tilleggsfrist, men leverandøren har ikke krav på at oppdragsgiver benytter denne retten.
Dersom leverandøren har saklig grunn (f. eks nystartet bedrift) til ikke å fremlegge den dokumentasjonen oppdragsgiver har krevd kan han dokumentere sin økonomiske og finansielle kapasitet med ethvert annet dokument som oppdragsgiver anser egnet.
Oppdragsgiver har plikt til å avvise leverandører som ikke oppfyller fastsatte kvalifikasjonskrav. For øvrig gjelder bestemmelsene om avvisning i FOA § 24-2 fullt ut.
* * *
Vedlegg 1:
Det europeiske egenerklæringsskjemaet
Vedlegg 2:
Referanseliste
Vedlegg 3:
Referanseattest
Vedlegg 4:
Oversikt over tilstrekkelig kapasitet og egnet bemanning
Vedlegg 5:
Forpliktelseserklæring