1. Innledning
Stiftelsen Tradebroker ("Tradebroker") er ansvarlig for gjennomføringen av denne anskaffelsen.
Tradebroker representerer i dag 61 store og mellomstore norske bedrifter i offentlig og privat sektor. Tradebrokers offentlige medlemsbedrifter er underlagt lov 16. juli 2016 nr. 73 om offentlige anskaffelser ("LOA") og forskrift 12. august 2016 nr. 975 om innkjøpsregler i forsyningssektorene ("FOR"), se punkt 1.3. Tradebroker er ikke en "Oppdragsgiver" etter LOA eller FOR.
For ytterligere informasjon om Tradebroker og medlemmene, se: (http://www.tradebroker.no/).
Konkurransen gjennomføres i to trinn med kvalifisering først. Det betyr at vedleggene knyttet til tilbudsinvitasjonen kun er til informasjon i prekvalifiseringen, og ikke skal besvares på dette trinnet.
Tradebroker vil på vegne av sine medlemsbedrifter inngå rammeavtale med en leverandører som kan dekke medlemsbedriftenes behov innenfor blomster. Det er stor geografisk spredning blant medlemmene sine virksomheter slik at det er viktig at leverandørene kan dekke et bredt geografisk nedslagsfelt. Det er også viktig at leverandøren kan tilby ett likt produktsortiment på tvers av geografisk lokasjon.
Avropene består av mange bestillinger av ulike blomster oppsatser for ulike anledninger.
Leverandøren skal kunne tilby e-handelsløsning og elektronisk faktura. For e-handelsløsning skal det kunne tilbys muligheter for integrerte løsninger mot eksterne markedsplasser/innkjøpssystemer,«punch-out» løsning mot kundenes innkjøpssystem. Som et minimum skal leverandøren tilby elektronisk faktura i ehf-format.
Bestillinger skjer gjennom leverandørens nettbutikk samt andre tilgjengelige kanaler som telefon og e-post. Nettbutikken skal inneholde et bredt varesortiment med produktbeskrivelser, bilder og priser.
Anskaffelsens omfang
Anskaffelsens omfang vil avhenge av de avrop de enkelte medlemmene gjør under avtalen. Dagens avtale med eksisterende leverandører har et kjøpsvolum på ca. 6,4 millioner NOK pr. år.
Følgende medlemsbedrifter har meldt at de vil benytte seg av rammeavtalen:
ABB AS |
IMPLENIA NORGE AS |
RAMIRENT AS |
ABB POWER GRIDS NORWAY AS |
ISOLA AS |
RINGNES AS |
AHLSELL NORGE AS |
KAVLI HOLDING AS |
SAFEROAD AS |
AIBEL AS |
KONGSBERG GRUPPEN ASA |
SIEMENS AS |
BACKE ENTREPRENØR AS |
LYSE AS |
SPENNCON AS |
BANESERVICE AS |
LØVENSKIOLD-VÆKERØ AS |
STATKRAFT AS |
BEERENBERG SERVICES AS |
MANTENA AS |
STOREBRAND ASA |
BORREGAARD AS |
MESTERGRUPPEN AS |
TESS as |
CAVERION NORGE AS |
MONDELEZ NORGE AS |
TIDE AS |
CIRCLE K AS |
NORSK GJENVINNING NORGE AS |
UMOE AS |
DNB BANK ASA |
NORSKE SKOG ASA |
VEIDEKKE ASA |
ELEKTROSKANDIA NORGE AS |
NÆRINGSLIVETS HOVEDORGANISASJON |
VETCO GRAY SCANDINAVIA AS |
ELOPAK AS |
ORICA NORWAY AS |
VOITH HYDRO AS |
FERD HOLDING AS |
ORKLA ASA |
ØSTFOLD ENERGI AS |
GLAVA AS |
PROTAN AS |
I tillegg vil følgende offentlige medlemsbedrifter, som er underlagt LOA og FOR, benytte seg av rammeavtalen. Nedenfor følger informasjon om estimert årlig omsetning for de offentlige medlemsbedriftene.
Medlem |
Estimert årlig omsetning (2019 tall) |
AVINOR AS |
Kr 254 900 |
BANE NOR SF |
Kr 776 300 |
ENTUR AS |
Kr 53 600 |
POSTEN NORGE AS |
Kr 482 400 |
SKAGERAK ENERGI AS |
Kr 61 700 |
STATNETT SF |
Kr 153 700 |
VYGRUPPEN AS |
Kr 245 600 |
Det understrekes at det kun er volumet til de offentlige medlemsbedriftene som deltar i denne konkurransen som er omfattet av anskaffelsesreglene.
I løpet av avtaleperioden vil det kunne forekomme inn- og utmeldinger av medlemsbedrifter. Avtalen vil kunne benyttes av nye private medlemsbedrifter som ikke var påmeldt eller medlem da forespørselen ble kunngjort.
Det skal inngås rammeavtale med en leverandør. Avtaleperioden vil være 3 år gjeldende fra 01.03.2021 til 28.02.2024 Tradebroker har rett til opsjon på å forlenge avtalen + 2 år Avtaleforholdet vil bli regulert av vedlagte avtaleutkast.
Denne anskaffelsen gjennomføres i tråd med reglene i LOA og FOR.
Det er imidlertid kun de offentlige medlemsbedriftene, som anskaffelsen gjøres på vegne av, som er direkte omfattet av regelverket, se pkt. 2.2.
Anskaffelsen gjennomføres som konkurranse med forhandlinger i henhold til FOR del II.
Konkurransen gjennomføres med prekvalifisering. Bare de leverandørene som oppfyller kvalifikasjonskravene, og blir invitert, vil få anledning til å levere tilbud.
Alle interesserte leverandører inviteres til å levere forespørsel (kvalifikasjon) om å delta i konkurransen innen fristen som fremgår av EU-Supply. Forespørselen må oppfylle kvalifikasjonskravene
Alle leverandørene som oppfyller kvalifikasjonskravene, vil inviteres til å inngi tilbud. Før forhandlingene vil Tradebroker foreta en foreløpig evaluering av tilbudene basert på tildelingskriteriene. Tradebroker forbeholder seg retten til å redusere antallet tilbud i forkant av forhandlingene.
Dersom Tradebroker benytter seg av denne retten, vil de 3 beste tilbudene bli invitert til forhandlinger. Tradebroker forbeholder seg retten til å gjennomføre forhandlingene i flere faser og redusere antallet tilbud underveis i forhandlingene.
Det er kun de offentlige medlemsbedriftene som er pliktsubjekter etter anskaffelsesregelverket. Det innebærer at eventuelle klager eller begjæringer om midlertidig forføyning for brudd på anskaffelsesregelverket kun kan gjøres gjeldende for volumet som relaterer seg til de offentlige medlemsbedriftene.
Eventuelle klager eller begjæringer om midlertidig forføyning for brudd på anskaffelsesregelverket er derfor ikke til hinder for at Tradebroker kan beslutte å inngå rammeavtale på vegne de private medlemsbedriftene i kraft av Tradebrokers og de private medlemsbedriftenes privatautonomi.
Tradebroker har lagt opp til følgende tidsrammer for prosessen:
Aktivitet |
Tidspunkt |
Kunngjøring av konkurransen |
19.11.2020 |
Frist for å stille spørsmål |
11.12.2020 |
Frist for å levere forespørsel om å bli kvalifisert |
18.12.2020 |
Meddelelse om resultat av kvalifiseringen |
21.12.2020 |
Frist for spørsmål til tilbudsinnlevering |
04.01.2021 |
Frist for å levere tilbud |
11.01.2020 |
Tilbudsåpning |
11.01.2020 |
Evaluering/Forhandling |
Uke 3-4 |
Meddelelse om valg av leverandør |
Uke 5 |
Karensperiode |
10 dgr |
Kontraktsinngåelse |
Uke 6 |
Tilbudets vedståelsesfrist |
Ultimo mai 2021 |
2.4 Kommunikasjon
Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene etter åpning av tilbudene er foreløpige. En eventuell forlengelse av vedståelsesfrist kan kun skje med leverandørens samtykke.
All kommunikasjon i prosessen skal foregå via EU-Supply. Annen kommunikasjon med personer som deltar i beslutningsprosessen er ikke tillatt, og henvendelser som skjer på annen måte kan ikke påregnes besvart. Ved spørsmål som angår alle tilbydere, vil Tradebroker besvare dette anonymisert til alle tilbyderne.
Tilbyder skal i tilbudsbrevet oppgi kontaktperson for konkurransen, med tilhørende adresse og e-postadresse. Hvis kontaktpersonen endres, skal Tradebroker informeres. Tradebroker tar ikke ansvar for informasjon som ikke når frem fordi tilbyderens kontaktperson er endret uten at dette er meddelt Tradebroker i henhold til konkurransegrunnlagets regler.
Navn: |
Knut - A Klausen |
E-Post: |
Knut-a.klausenATTtradebroker.no |
Tradebrokers kontaktperson skal kun kontaktes på e-post dersom det på grunn av teknisk svikt eller andre lignende årsaker ikke er mulig å ta kontakt via EU-Supply.
Tilbudsfristen som angitt i EU-Supply er absolutt. Tilbud mottatt etter tilbudsfristen vil bli avvist. Leverandøren bærer risikoen for feil eller forsinkelser i levering av tilbudet.
Tilbudet må minimum være gyldig til tidspunktet som er angitt i tabellen ovenfor.
For å kunne bli invitert til å levere tilbud til konkurransen må interesserte leverandører fylle ut det elektroniske egenerklæringsskjema ESPD.
I tillegg skal leverandøren dokumentere oppfyllelse av alle angitte kvalifikasjonskrav i EU-Supply på tidspunktet for innlevering av forespørsel om deltakelse i konkurransen.
Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som har det beste forholdet mellom pris og kvalitet. Tildelingskriteriene er nærmere beskrevet og angitt i EU-Supply.
Løsningsbeskrivelse og gjennomføringsevne: 50 %
Avtaleoppfølging og implementering 30 %
Nettbutikk/elektroniske løsninger 30 %
Levering/distribusjon 20 %
Garantiordninger 20 %
Dokumentasjonskrav:
Leverandørens løsningsbeskrivelse av tildelingskriteriet.
Økonomiske hensyn: 50 %
Prisliste og rabattmatrise: 100 %
Dokumentasjonskrav:
Leverandøren skal fylle ut vedlagte prisskjema.Alle priser skal oppgis i NOK eks. MVA
Ved evaluering av tilbudene vil det benyttes en relativ poengmodell. Det vil innenfor hvert tildelingskriterium bli gitt poengscore mellom 0-100 poeng. Beste tilbud innenfor hvert kriterium vil få 100 poeng, mens det blir gitt score som gjenspeiler relevante forskjeller i tilbudene nedover for øvrige tilbud. Beste tilbud er de med høyest poengscore totalt sett. Oppnådde, vektede poeng for alle kriterier summeres.
Det skal inngis forespørsel om deltakelse i konkurransen. Forespørselen skal leveres på EU-Supply. Kun leverandører som oppfyller kvalifikasjonskravene, vil inviteres til å inngi tilbud.
Forespørselen skal leveres etter den utforming det er angitt i EU-Supply. Alle kvalifikasjonskrav skal dokumenteres som angitt.
Som dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav, og at det ikke foreligger avvisningsgrunner skal leverandøren fylle ut vedlagte ESPD skjema. Skjemaet skal leveres sammen med forespørselen om deltakelse.
Dersom skjemaet undertegnes av en person som ikke har fullmakt i henhold til Brønnøysundregistrene, skal det i tillegg fremlegges et gyldig fullmaktsskjema som vedlagt i EU-Supply.
Dette punktet er kun aktuelt for de leverandørene som har blitt kvalifisert og utvalgt til å få levere tilbud. Alle leverandører må først levere forespørsel om deltakelse, i henhold til punktet over, for så å avvente eventuell invitasjon til å levere tilbud. Leverandører som leverer forespørsel, men ikke blir invitert til å levere tilbud vil få beskjed om dette.
Tilbudet skal leveres etter den utforming det er angitt i EU-Supply innen fristen som blir fastsatt i invitasjonen til å inngi tilbud.
6.3 Forbehold og avvik
Eventuelle forbehold og avvik skal angis presist og entydig slik at Tradebroker kan evaluere tilbudet uten å ta kontakt med leverandøren. Forbehold og avvik skal på en klar og utvetydig måte referere til relevant vedlegg og punkt i konkurransegrunnlaget, og skal eventuelt gjøres rede for i tilbudet.
Leverandøren skal tydelig angi hvilke konsekvenser eventuelle forbehold og avvik har for ytelsen, prisen og/eller andre forhold ved tilbudet.
Det må fremkomme av tilbudet hvis tilbyder mener noen av de private medlemsbedriftene er leverandørens konkurrenter i andre sammenhenger eller av andre grunner ikke bør ha innsyn i leverandørens tilbud og en eventuell avtale. Slikt ønske grunngis kortfattet.
Kvalifikasjonskravene fremgår i EU-Supply
Tildelingskriteriene fremgår av EU-Supply
Kontraktsvilkårene som gjelder for oppdraget følger vedlagt. Ved å inngi tilbud i konkurransen aksepterer leverandørene kontraktsvilkårene. Leverandøren skal signere vedlagte etiske egenerklæring før kontraktsinngåelse.
Tradebroker håndterer behandlingen av eventuelle klager på vegne av medlemsbedriftene.